县人大各代表小组：

经县人大常委会党组研究同意，现将《关于在全县各级人大代表中开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                           石台县人大常委会办公室

2021年7月7日

关于在全县各级人大代表中开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案

    为贯彻落实省委、市委、县委关于开展党史学习教育的实施意见，根据省人大常委会《关于在全省各级人大代表中开展“我为群众办实事”实践活动的意见》和市人大常委会《关于在全省各级人大代表中开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》（池人常办〔2021〕33号），结合工作实际，现就组织全县各级人大代表开展“我为群众办实事”实践活动，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，围绕“十四五”开好局、起好步，立足新时代“两个机关”建设，健全完善代表联系群众机制，促进全县各级人大代表牢记初心使命，更多地为群众办实事，以党史学习教育的丰硕成果庆祝建党100周年，为加快建设新阶段中国原生态最美山乡贡献各级人大代表的智慧和力量。

二、时间安排

全县各级人大代表“我为群众办实事”实践活动自6月份开始，7月中旬向县人大常委会办公室报送调研选题，7月底前完成代表重点建议督办，7-8月组织代表集中开展实践活动， 9月底前报送调研报告，10月底前完成代表反馈意见建议梳理任务，年底前全面完成办实事任务。实践活动以辖区为单位，以代表为主体，多种形式有序引导各级代表参与活动。通过组织代表接待群众、参加调研视察、执法检查等履职活动，主动发现问题、反映问题并督促或帮助解决。

三、突出重点

（一）围绕重点工作，认真开展人大代表专题调研视察工作。按照市人大常委会《关于2021年市人大代表专题调研的通知》（池人常办〔2021〕29号），县人大常委会结合开展2021年度市人大代表小组活动，配合市人大石台团代表开展G3W德上高速、牯牛降聚龙大酒店等重点项目建设调研活动。县人大各代表小组和各乡镇主席团要围绕学习贯彻中国共产党石台县第十二次代表大会精神，全面掀起新阶段中国原生态最美山乡建设新篇章，结合实际，在精致县城、全域旅游、生态工业、乡村振兴、特色农业等方面精准选题并确定1—2个重点题目，积极组织代表带着问题有针对性的开展高质量的调研视察活动，提出有建设性的意见和有可行性的解决问题举措。

（二）聚焦民生实事和企业经营发展所面临的突出困难和问题，组织人大代表开展“回选区（选举单位）、访群众”专题活动。人大代表要结合选举单位述职工作安排，深入到选举单位“听民声、解民忧、纾民困”。各乡镇人大主席团要组织人大代表每月至少一次回选区或选举单位，深入乡镇村组、街道社区、企业学校，充分开展调查研究，了解人民群众关心关注的热点难点问题，支持代表立足本职岗位帮助人民群众解决就业、教育、医疗、交通等最直接、最现实的民生问题，并动员代表围绕“送理念、送政策、送项目、送要素，服务实体经济”，按照就近就便的原则走访中小微企业，聚焦企业经营发展所面临的实际困难，发挥人大代表桥梁纽带作用，努力为企业解难题、办实事，推动企业发展和关于群众切身利益的突出问题的解决。

（三）依托代表联系群众工作平台，组织人大代表扎实开展联系群众活动。县人大常委会组成人员要按照联系制度加强与人大代表和人民群众的联系。各乡镇人大主席团要以代表小组活动站（室）、微信等线下线上代表联系群众工作平台为依托，深入学习新时代“枫桥经验”，积极落实“代表接待选民日”制度，组织代表通过联系群众平台开展经常性的联系活动，认真研究解决群众反映强烈的突出问题，能就地解决的，督促就地解决，共性问题根据不同层级职能职责，形成专报后争取上级解决，为基层社会治理贡献各级人大代表力量。

（四）以代表建议督办为抓手，积极督促解决民生问题。县人大常委会坚持主任会议成员领衔督办重点建议制度，按照主任会议确定的6件重点督办建议，即《关于基层医疗卫生工作存在的问题及建议》（第2号）、《关于加强我县人才队伍建设的建议》（第27号）、《关于依法加强养犬管理的建议》（第19号）、《关于建议修通石台仙寓至东至洪方旅游公路的议案》（第56号）、《关于加快推进西部非金属矿产业集聚区建设的建议》（第24号）和《关于大力发展特色产业，助力我县乡村振兴的建议》（第49号），加强督促，强力推进，确保落实到位；县人大常委会党组班子成员，要严格按照党史学习教育“我为群众办实事”实践活动清单，即解决村医后备力量不足、优化东山村公交线路和改造新棚村饮用水源取水口等民生实事，率先垂范，确保按照时间节点落地见效。县人大常委会各工作机构、办事机构要加强对县十二届人大五次会议及闭会期间的71件代表建议的督办，坚持程序不少、力度不减、注重实效，督促承办单位推动问题解决，并主动作为，承办好“我为群众办实事”实践活动清单事项。县人大各代表小组要组织好县十二届人大五次会议及闭会期间71件代表建议的领衔代表，结合7月份开展的代表建议满意度测评工作，坚持问题导向，紧盯所提建议的办理实效，及时跟踪办理结果，了解群众期盼，确保建议办理工作取得实质成效。各乡镇人大主席团要结合实际，认真组织好本级人大代表的议案建议办理工作。代表在活动中提出的意见建议，应作为代表闭会期间的建议，县人大常委会人选工委和乡镇人大主席团要认真梳理并充分发挥代表建议交、办、督贯通机制作用，依法推动代表建议的处理，特别是人民群众反映强烈的热点难点问题，要加大推动问题解决的监督力度，开展上门督办、跟踪督办、联合督办。

四、组织保障

要认真落实“双联”工作有关要求，通过邀请代表参加调研视察等方式，加强与代表的沟通联系，了解人大代表参与活动情况，听取代表反映的意见和建议。要将代表参与活动的情况作为开展履职登记和履职评价的重要内容，记入代表履职档案，督促代表更好为人民群众服务。

结合调研视察活动，县人大常委会主任会议成员率相关工作机构到各乡镇，带头下基层听意见，带头出实招办实事，做好群众思想政治工作；县人大机关领导干部要坚持以上率下，发挥表率作用，带头推动解决代表反映的问题。

县人大各代表小组、各乡镇人大主席团要加强对活动的统筹指导，加强对活动的宣传报道，形成各级人大聚焦聚力、广大代表积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好氛围；要及时总结活动中内容实、效果好、有特色的创新做法或生动事例，编写成代表好故事或者制作成视频短片。根据省、市人大要求，请各乡镇每月23日前要将本乡镇各级人大代表为群众办实事情况汇总上报县人选工委。