石台县第十三届人民代表大会第五次会议计划和预算审查委员会关于石台县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与

2025年计划草案的审查报告

2024年12月28日石台县第十三届人民代表大会

第五次会议主席团第四次会议通过

石台县第十三届人民代表大会第五次会议

计划和预算审查委员会主任委员 杨世红

石台县第十三届人民代表大会第五次会议书面印发了《关于石台县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告》。大会计划和预算审查委员会根据各代表团的审议意见，结合县人大常委会预算工作委员会初审意见进行了认真审查。现将审查结果报告如下，请予审议。

一、关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况

主要经济指标全年预计完成情况：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入完成增长5.1%，规上工业增加值增长11.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长5.5%，新引进省外亿元项目21个，到位资金40亿元，旅游人次增长13%，旅游收入增长18%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长7.5%。

审查委员会认为，2024年县人民政府及有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央决策部署和省、市、县委工作要求，认真执行县十三届人大四次会议决议，紧盯“增速领先、人均居中、总量进位”总体目标，进一步深化马上就办、真抓实干，经济运行稳步向好，产业升级纵深迈进，乡村振兴有力推进，民生福祉持续增进，各项社会事业明显进步，聚力打造高质量发展特色县、加快建设新阶段中国原生态最美山乡迈出坚实步伐。同时也要看到，外部环境变化对我县经济社会发展影响明显，实现经济社会发展目标面临的困难增多、挑战加大，发展基础薄弱、产业结构不优、创新能力不强、项目储备不足等问题仍然存在，县人民政府及有关部门要高度重视，采取措施持续解决。

二、关于2025年国民经济和社会发展计划草案

2025年主要经济发展预期目标是:地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长5.4%，规上工业增加值增长12%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长6.5%，旅游人次、旅游收入分别增长12%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长8%，其他指标完成市下达年度目标任务。

审查委员会认为，县人民政府提出的2025年国民经济和社会发展计划草案，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届八次全会、市委五届七次全会及县委十二届九次全会部署安排，贯彻了新发展理念，体现了高质量发展要求，符合石台县经济社会发展实际，主要预期目标和工作安排适当可行。审查委员会建议，本次大会批准《关于石台县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告》，批准石台县2025年国民经济和社会发展计划草案。县人民政府要认真组织实施，确保各项计划目标如期实现，并向县人民代表大会及其常委会报告计划的执行情况。

三、关于做好2025年计划执行工作的建议

（一）围绕经济产业政策，努力扩大有效投资

深入领会中央经济工作会议精神，紧盯政策导向、资金投向和支持方向，聚焦“补短板、增后劲”，增强工作的前瞻性和主动性，加快谋划更多具有牵引性的重大项目，做好项目衔接、工作对接，争取更多项目、政策、资金支持。积极扩大有效益的投资，加快补齐医疗、养老、乡村振兴等民生领域短板，发挥政府投资带动放大效应，鼓励和引导民间投资。深化投资项目绩效综合评价，更加注重投资经济效益、社会效益、生态效益和安全效益，实现量的合理增长、质的有效提升。

（二）持续改革创新，不断提升发展质效

学用先进地区理念、经验，扎实开展营商环境重点领域对标提升行动，完善政企沟通机制，密切部门配合，强化服务意识，持续优化营商环境。全面贯彻民营经济发展促进措施，严格落实各项优惠政策，扎实做好助企纾困、惠企利企等服务工作，有效缓解中小微企业发展难题，推动民营经济高质量发展。坚持“两个毫不动摇”，明晰国企功能定位，持续推进国有企业改革深化提升行动。完善公共安全治理机制，统筹发展与安全管理，加强债券申报发行及资金使用管理，落实风险管控措施，着力防范和化解风险。

（三）着力保障和改善民生，切实兜牢民生底线

突出就业优先导向，深入实施就业优先政策，加强困难群体就业帮扶，确保重点群体就业稳定。持续推进基本公共服务均等化，努力补齐教育、医疗、养老公共服务短板，不断提升基本公共服务水平。健全主动发现机制，落实各项救助补助政策，进一步完善社会救助体系，兜牢社会救助底线。巩固脱贫成果，加快推进乡村振兴，统筹城乡一体化发展。保障各类资源要素向民生实事项目倾斜，确保民生实事人大代表票决项目全面落实。

（四）扎实做好“十四五”规划收官，科学谋划“十五五”规划编制工作

突出问题导向，锚定“十四五”规划目标，认真对账盘点各项任务，倒逼工作进度，以最大的努力争取圆满完成预期目标。认真研究探讨“十五五”发展的目标任务、方法路径、策略措施，强化目标导向，提高站位，深入调查研究，广泛征求意见，抓项目、扩投资、补短板、扬优势，确保“十五五”规划更有针对性和操作性，高质量做好“十五五”规划编制工作。