十二届人大一次会议县人大常委会工作报告

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点击次数:2284 更新时间:2018年10月21日17:26:52 打印此页 关闭

——2017223日在石台县第十二届
人民代表大会第一次会议上

 

石台县人大常委会主任      储安林

 

各位代表:

现在,我受石台县第十一届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

 

过去五年工作回顾

 

过去的五年,是我县经济社会较快发展、城乡面貌巨大变化、民生福祉不断改善、民主法治建设和人大工作在实践中发展取得显著成绩的五年。五年来,在县委的坚强领导下,县人大常委会认真贯彻落实党的十八大十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全县工作大局,认真履行宪法、法律赋予的各项职责,圆满完成县十一届人民代表大会历次会议确定的各项任务。共召开人民代表大会6次、常委会会议49次、主任会议65次,听取和审议“一府两院”工作报告68项,作出决议决定32项,组织执法检查及跟踪检查5次、专项视察10次,开展会前调研和专题活动106次,为推进全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。

一、推动决策落实,全力服务发展

常委会坚持以发展为第一要务,议大事、求实效,推动全县经济增长稳中求进、好中求快。

推进经济平稳发展。常委会十分注重经济运行质量,听取和审议县政府计划、预算执行、决算报告及审计工作年度报告;围绕保运转、保民生、保发展,抓好财政预算年度执行情况和财政预算草案审查,依法调整财政收支预算。听取和审议实施“十二五”规划纲要中期评估报告,适时调整规划部分指标,全县上下着力扩大有效投入,打基础、利长远、上台阶,“十二五”规划如期顺利完成。立足石台加快发展和小康目标实现,听取和审议“十三五”规划编制情况报告,提出了审议意见。高度关注重点工程、重点项目建设,每年都安排视察和调研,提出意见和建议,主任会议成员积极牵头,深入一线,协调解决问题,推动了全县重点工程和项目建设的顺利实施。

注重生态文明建设。常委会围绕落实县委关于生态文明建设的部署要求,多措并举,监督推进。听取和审议县政府生态县建设专项工作报告,提出了审议意见。组织大气污染防治工作视察,

 

开展生态资源保护、生态林业建设、文物保护专题调研,形成了专题报告,提出了意见建议。强化对“进一步加大生态环境保护力度,促进全县经济可持续发展”的议案督办。坚持人大监督与舆论监督相结合,每年确定不同主题,开展“环保世纪行”调研采访活动,县政府全力推进,全县生态文明建设持续向好。

支持特色产业发展。常委会围绕推进生态经济化、产业旅游化,听取和审议县政府特色农业发展专项工作报告,开展特色经济林、休闲农业建设、富硒农业建设、林权制度改革等专题调研,加强对“发展硒产业和推进土地流转、发展生态特色农业、促进现代农业发展”的议案督办,提出了审议意见和工作建议。县政府制定了实施意见和扶持奖励办法,安排专项资金,启动特色农业规划编制,组织开展全县硒资源普查,完成硒产业发展规划(初稿)编制。围绕首位产业、首位支持,常委会组织开展了旅游景区深度开发、旅游接待能力建设、农家乐建设等工作视察、专题调研。县政府细化完善了扶持政策,持续加强旅游基础和配套建设,产业转型步伐明显加快。

助推城乡面貌改观。常委会围绕推进县域景区化,听取和审议了县政府市政设施建设、县城规划修编情况专项工作报告,开展秋浦河流域综合整治暨农村环境卫生整治落实情况跟踪检查,组织美丽乡村创建工作视察,开展重点旅游乡镇集镇建设专题调研。县政府坚持从宜居、宜业、宜游出发,加快县城、重点集镇和美丽乡村试点示范规划建设,美丽山乡建设取得阶段性成效。

二、回应群众关切,关注民生福祉

常委会关注民生热点难点问题,积极回应群众的新期待,切

 

实依法监督,推动民生改善。

聚焦社会保障。常委会积极回应社会关切,听取和审议县政府农村饮水安全工程建设城乡居民最低生活保障、社保基金管理使用、城乡养老服务体系建设等专项工作报告,组织常委会组成人员视察全县中小学建设和棚户区改造,开展食品安全监管、民族宗教、农水重点县建设、营运车辆管理、残疾人社会保障服务体系建设、教师队伍建设、广播电视、数字电视农村管网改造、血防、新农合、基层卫生院建设、县医院建设与发展等专题调研,持续开展“食品安全江淮行”活动,支持县政府出台政策、措施,助推了全县社会保障事业水平的稳步提升。

紧扣民生工程。常委会综合运用多种方式,加强民生工程常态化监督。年度预、决算审查坚持民生导向,优化支出结构,促进公共财政向民生领域倾斜,提升了民生工程财力保障水平。五年来,围绕33项民生工程实施,听取和审议专项工作报告2次,组织视察1次,开展专题调研2次,支持县政府加快民生项目建设,规范项目建设管理,推动了民生事业持续改善。

助力扶贫攻坚。常委会充分发挥职能作用,主动融入,全力推进和服务全县扶贫脱贫攻坚战略行动。积极推进产业扶贫,开展精准扶贫专题调研,听取和审议县政府专项工作报告,配合省、市人大常委会开展了扶贫攻坚调研、视察等工作和活动,汇报好我县扶贫工作经验和做法及存在的困难、建议,得到了省人大、省政府肯定和采纳,推动了扶贫攻坚各项政策措施在我县更加有效的落实。主任会议成员深入乡村走访调研,倾听诉求,了解需求,建言献策,开展结对帮扶,帮助贫困群众解决实际问题。

 

三、维护宪法权威,推进法治建设

常委会认真落实党的十八届四中全会《决定》,积极依法履职,推进法治石台建设。

加强普法宣传。常委会高度重视普法监督,听取和审议“六五”普法期间法治石台建设及法治宣传教育工作报告、“六五”普法工作和“七五”普法规划安排的报告,持续开展“法律七进”活动,推进了普法工作的有效实施。深入开展“江淮普法行”、“12.4国家宪法日”、纪念现行宪法公布施行30 周年系列活动,两次组队参加全市法律知识和宪法知识电视竞赛,均荣获第一名的好成绩,并代表池州市参加全省电视竞赛。开展领导干部宪法知识测试,推进“宪法进课堂”,增强了全社会的法治观念。

推进严格执法。常委会高度重视法律实施情况监督,五年来,先后开展审计法、旅游法贯彻实施情况执法检查,提出了九项推进法律深入贯彻实施的审议意见,并对劳动合同法、审计法、旅游法执法检查的审议意见落实情况进行跟踪检查;配合市人大常委会开展价格法、义务教育法、促进就业法、禁毒法等法律和社区矫正工作执法检查,推动了相关法律的贯彻实施。听取和审议县政府道路交通安全法、城市管理行政执法工作专项报告,对20件政府规范性文件进行备案审查,推进了依法行政。

促进公正司法。常委会高度重视司法对维护社会公平正义的重要作用,五年来,先后听取和审议县法院关于涉法涉诉信访、立案、民事审判、刑事审判、执行工作县检察院关于监所工作、控告申诉、检察预防职务犯罪、反渎职侵权、公诉工作情况的专项报告,提出了审议意见。县法院加大对拒不执行行为的惩戒力

 

度,首次向社会公布失信被执行人名单信息,收到了良好的社会效果。县检察院强化重点领域、重点行业和重点部门监管,预防犯罪工作取得了积极成效。制定《县人大代表旁听人民法院庭审活动暂行办法》,组织代表观摩法院案件审理并开展评议。支持“两院”稳步推进司法体制改革,促进了公正司法。

抓好人大信访工作。常委会高度重视依法积极稳妥解决群众合理诉求,五年来,共受理群众来信来访47件次,接待来访群众131人次。

四、着眼发展大局,依法行使重大事项决定权

常委会高度重视行使重大事项决定权,围绕事关石台发展全局性、长远性的重大事项,依法作出决议决定。

五年来,先后审议并批准了《石台生态县建设规划(20122020)》、《石台县美好乡村中心村建设规划》。听取和审议县政府关于2016-2017年城中村棚户区改造项目利用农发行贷款、向徽商银行申请救灾应急贷款、向农业银行申请秋浦河流域水环境治理工程项目贷款的报告,并作出了决议,批准县政府融资计划,决定同意将易地扶贫搬迁政府购买服务资金列入县财政预算。为进一步推进法治石台建设,作出了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。

五、严格法定程序,规范做好人事任免工作

常委会始终坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一,充分保障组成人员的知情权、选择权和监督权。

规范完善人事任免。坚持党组、主任会议听取拟任人员情况介绍,严格执行任前法律知识考试、作供职报告、审议票决、

 

发任命书等任免程序,建立了电子表决系统,落实了新任命国家机关工作人员宪法宣誓制度。2013年在全省率先启动加强干部任后监督工作,制定县人大常委会《“一府两院”国家机关工作人员报告履职情况暂行办法》,对27位被任命人员履职情况进行了审议和评议,开展了任职满意度测评。五年来,共任免国家机关工作人员145人次,任命人民陪审员29人次,依法补选、增选市人大代表6名、县人大代表21名。

依法开展换届选举。在县委的坚强领导下,常委会坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,精心组织、严格程序、加强指导,确保县乡两级人大换届选举工作依法有序进行。坚决维护换届纪律的严肃性,确保换届选举风清气正。突出把好代表的“政治关、素质关、结构关”,严格代表候选人提名推荐和审查程序,努力优化代表结构、提高代表素质,顺利选举产生新一届县乡两级人大代表548名。

六、创新履职机制,发挥代表作用

常委会认真贯彻代表法,牢固树立为代表服务的意识,高度重视代表的主体作用,不断加强和改进代表工作,全力支持和保障代表依法履职。

加强学习培训。常委会把强化培训作为提高代表履职能力的重要手段。通过以会代训,组织代表学习以宪法、代表法、选举法、地方组织法和监督法为重点的法律法规和代表履职行权基本知识;对议案建议的提出程序和方法开展集中培训;对“如何当好人大代表”和“代表在闭会期间开展活动”进行专题培训,五年来共举办代表和乡镇人大干部培训班40余次;组织代表小组开

 

展“代表带头学法”活动,向代表赠阅《宪法法律知识100问》和《人大工作法律法规汇编》,开展集中测试,促进了代表履职水平和能力的提高。

保障依法履职。为抓好代表闭会期间的学习、调研、视察、评议等工作,常委会制定出台《关于县人大代表闭会期间依法开展活动的意见》、《县人大代表活动小组制度》,从保障依法履职、搭建履职平台、丰富活动内容等方面,提出了具体的实施意见。2014年,各代表小组围绕全县中心工作,首次开展跨乡镇横向交流活动,形成了一批有价值的视察、调研报告。坚持代表列席常委会会议制度,参与审议“一府两院”专项工作报告;组织代表参加执法检查、视察、调研等工作170余人次;坚持定期向代表通报常委会工作制度,推荐代表担任人民陪审员、执法执纪监督员、重点工程监督员。指导乡镇人大全面落实“六有”要求,推进“代表之家”规范化、标准化创建,得到了省、市人大的充分肯定。此外,还积极为在石全国、省、市人大代表履职做好服务,协助其在全国、省、市人代会期间提出了一些高质量的议案建议。

注重联系代表。常委会制定、出台了“双联”(常委会组成人员联系代表、代表联系选区选民)活动暂行办法,确定每年九、十月份为“走访代表活动月”。坚持“常委会组成人员全参与、代表全覆盖”,深入开展“双联”活动,向代表通报全县经济社会发展和常委会工作情况,了解代表工作、生活情况,广泛征求代表意见、建议,收集民情民意,及时交“一府两院”办理。完善了常委会领导班子接待县人大代表活动日制度,热情接待代表来访,积极回应代表关切。不断推进代表述职常态化、规范化,听取、

 

审议了在石的17位市人大代表履职情况报告,开展县人大代表任期内向选民述职工作,听取选民评议意见,并进行测评,促进和激励代表积极履职;开展县十一届人大先进代表小组和优秀代表评选活动,增强了代表的责任意识和履职意识。

认真督办议案建议。常委会高度重视代表议案建议办理工作,建立了“主任领衔、县长领办、部门承办、工委督办、代表问效”工作机制。制定《县人大代表议案和建议督办办法》,坚持“七步工作法”(登记、研究、交办、审核、答复、回访、总结),督促承办单位落实“三访”(办前走访、办中专访、办后回访)工作制度坚持主任会议成员集体督办议案制度,每年选择4-6件事关全县大局、事关群众切身利益的代表建议,由常委会副主任领衔重点督办。通过实地调研、走访领衔代表、约谈承办单位负责人、召开办理情况汇报会、听取督办情况汇报等方式,进行督查督办。组织开展代表议案建议办理满意度测评,对不满意的责成重新办理,抓好跟踪落实,对优秀代表议案、建议和先进承办单位进行表彰。县政府高度重视,定措施、发通报、抓督查,办理质量逐年提高,“关于进一步加大农村环境综合整治力度”的议案、“关于提高旅游通达能力,加快香源公路二期项目建设”等建议得到有效落实,推动了代表议案建议办理从“答复满意”向“结果满意”的转变。五年来,全体县人大代表共提出议案4件、建议309件,已全部办结。

五年来,全体县人大代表牢记使命,不负重托,忠实履职,为推动人民代表大会制度和人大工作创新发展,洒下了辛勤的汗水,留下了丰硕的成果!为推动石台民主法治建设和经济社会发

 

展,作出了积极贡献!

七、落实从严要求,全面加强自身建设

常委会坚持把自身建设作为一项基础性、经常性工作来抓,不断强化理论武装,改进工作作风,努力提升工作能力和水平。

强化思想建设。常委会始终把加强思想政治建设摆在首位,坚持讲政治、讲学习、讲党性,将机关党建与中心工作同安排、同检查、同落实,深入学习贯彻党的理论、路线、方针、政策,认真落实中央18号文件和省、市、县委人大工作会议精神,加强宪法、法律和人大业务知识学习,认真贯彻落实民主集中制,切实提高服务大局的能力、法治保障的能力和推动工作落实的能力。五年来,共召开党组中心组和机关学习会议42次,常委会组织会前学法24部,参加全国、省人大培训班学习27人次。

强化履职保障。常委会出台了加强自身建设的决议,制定审议意见办理、专题询问等工作办法,修订了党组、常委会、主任会议议事规则,完善了讨论决定重大事项办法、代表联系工作、加强和改进调查研究工作、党风廉政建设等工作制度22项,在抓好制度执行上下功夫,提升了人大工作制度化、规范化水平。

强化作风建设。常委会认真组织党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等主题教育,深入开展“讲看齐、见行动”学习研讨,多方倾听意见建议,认真查摆作风问题,严格抓好整改落实。适应全面从严治党新常态,把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央“八项规定”,推动常委会组成人员和机关干部提振精气神、增强执行力。深入开展调查研究,五年来,共形成调研报告128篇,为县委决策、人大常委会依法履职、政府工作推进,提供了参考

 

依据,城乡低保工作专项调研报告获省领导批示。坚持人大常委会和“一府两院”联席会议制度,常态化加强日常工作联系和会商,努力营造相互沟通、相互支持的良好工作机制。支持县人大研究会开展调查研究工作。

强化组织建设。常委会高度重视机关工作机构、办事机构和机关干部队伍建设,在县委重视支持下,先后提拔交流机关干部13人。“三个人大”(活力人大、作为人大、创新人大)建设的做法和经验,先后在全国人大培训会议和省、市人大工作会议上作经验交流发言,《江淮法治》予以全文刊登。认真贯彻中央、省、市、县委关于加强县乡人大工作和建设的文件精神,增设了预算审查、代表联络和规范性文件备案审查等工作机构,为人大工作有效开展提供了组织保障。

强化宣传工作。常委会坚持以宣传社会主义民主政治建设、自身履职成效、代表先进事迹为重点,深入开展纪念全国人大成立60周年和地方人大常委会设立35周年活动,制作专题片,发表署名文章,开辟宣传专栏,选送书画、摄影作品参加全市展览等。五年来,共报送宣传信息1869(篇)件,各类新闻媒体采用670(篇)件,其中荣获全省人大信息一等奖五次(篇),荣获全市人大信息工作先进集体两次。对45位市、县人大代表履职先进典型进行了宣传报道,开展宣传信息工作通报、评比、表彰,人大宣传工作质量和水平得到了提升。

重视乡镇人大建设。出台《县人大常委会关于联系指导乡镇人大工作的意见》,实行常委会负责同志分片联系乡镇人大主席团,切实加强对乡镇人大工作的指导和联系;加强对乡镇人大换届选

 

举工作的指导与监督,促进乡镇人大换届选举工作有序开展。抓好安徽省乡镇人大工作条例贯彻落实,规范乡镇人代会和乡镇人大主席团日常工作,乡镇人大的应有作用得到有效发挥,推动了全县人大工作整体水平的提升。

 

各位代表,五年来,常委会依法有效行使各项法定职权,推动人大工作迈上了新的台阶。这是县委坚强领导的结果,是全体人大代表、常委会组成人员和机关全体人员辛勤工作的结果,是“一府两院”积极配合和共同努力的结果,是社会各界和全县人民大力支持的结果。在此,我谨代表县十一届人大常委会,向重视、关心、支持人大工作的各级领导、各位代表、以及社会各界,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

五年来的生动实践,让我们对努力做好新形势下人大工作有了更加深刻的认识和体会:第一,坚持党的领导,是做好人大工作的根本保证。坚持党的领导,才能确保人大工作正确的政治方向。常委会必须坚持围绕落实县委决策部署,确定工作思路和履职重点,及时向县委请示报告重要问题和重大事项,自觉维护县委的领导核心地位!第二,坚持服务大局,是做好人大工作的内在要求。围绕中心、服务大局,是人大工作的切入点和着力点。常委会只有坚持各项职权的行使都紧紧围绕发展、事事突出发展、一切服从服务于发展,人大工作才能落地生根!第三,坚持履职为民,是做好人大工作的根本宗旨。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是人大工作的出发点和落脚点。常委

 

会只有坚持人民利益至上,关注民生,努力为人民群众办实事、解难事,人大工作才会不负重托!第四,坚持主体地位,是做好人大工作的坚实基础。人大代表是人民代表大会的主体,人大工作的潜力在代表、水平看代表。常委会只有支持和保障代表依法履职,才能充分发挥代表反映民意、集中民智、凝聚民心的巨大作用,才能充分发挥人大制度的特点和优势!第五,坚持与时俱进,是推动人大工作的强大动力。切实加强自身建设,是做好新时期人大工作的重要保障。常委会只有坚持开拓创新、求真务实、敢于担当的理念,才能使人大工作永葆生机活力!

 

各位代表,同志们!回顾过去的五年,十一届县人大常委会的各项工作,取得了积极成效。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对照宪法、法律的要求,对照全县人民的期望,工作还存在不小的差距,主要表现在:一是着眼监督工作的领域,在广度、深度上仍需进一步拓展延伸;二是着眼监督工作的方式,询问、质询等刚性监督手段运用还不多;三是着眼监督工作的成效,在跟踪检查、督促落实上仍需进一步强化;四是着眼自身建设,常委会组成人员和代表的履职能力仍需进一步提升;五是着眼时代要求,对做好新形势下的人大工作,在规律把握、观念更新、工作创新上仍需进一步探索。对此,我们将自觉接受人民监督,虚心听取代表意见,在今后的工作中不断改进、不断完善。

 

 

 

今后五年工作任务

 

各位代表,本次大会即将依法选举产生新一届县人大常委会,做好新一届人大工作,使命光荣,任务艰巨。新一届人大及其常委会将在县委的坚强领导下,坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入学习贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念,贯彻落实中央、省、市、县关于加强人大工作和建设新的要求,凝聚全县人民和全体代表的智慧力量,为推进全县经济社会发展和民主法治建设做出新的更大贡献。重点抓好以下五个方面工作:

一、服务发展大局,推进监督工作取得新进展。坚持围绕中心、服务大局,突出重点,推进好监督工作。紧盯扶贫攻坚这一最大政治任务,牢牢抓住“十三五”规划实施、计划、预算、重大项目和重点工程等关键领域,聚焦生态建设、特色农业、全域旅游、全口径预算决算的审查、土地流转、大气污染防治、美丽乡村建设、城市管理等重点工作,注重社保、文化、教育、医疗卫生体系建设等民生事业,审议工作报告、组织视察、开展调研,支持县政府精准发力。积极探索监督工作的方式方法,着力在丰富监督形式上有新内容、在提高审议质量上有新突破、在督促审议意见落实上有新举措,充分发挥专题询问、工作评议在人大监督工作中的独特作用,努力在增强监督实效上体现新作为。

二、强化法律监督,推进依法治县迈出新步伐。加强民主法治建设,加快推进依法治县进程,是县人大及其常委会的根本任

 

务。扎实推进普法工作,监督落实“七五”普法决议。综合运用执法检查、听取专项工作报告、开展执法调研、组织代表参加旁听庭审等方式,加强对“一府两院”法律监督,推进依法行政、公正司法。积极支持司法改革,探索司法监督的途径和方式,回应社会关切。提高规范性文件备案审查质量,保证法律法规贯彻实施。完善人大信访工作机制,切实维护社会和谐稳定。 

三、注重发扬民主,依法行使决定权和任免权。围绕县委决策部署和经济社会发展、民主法治建设中的重大事项,结合听取和审议“一府两院”工作报告、审查批准计划和预算,适时作出决议决定,加强监督问效,会同“一府两院”健全和完善重大事项报告制度。坚持党管干部原则和人大依法行使任免权的有机结合,严格任前法律知识考试、供职发言等程序,落实好宪法宣誓制度,指导“一府两院”执行好宪法宣誓制度,激励和教育被选举任命人员忠于宪法,弘扬宪法精神,维护宪法权威。坚持将听取履职报告、满意度测评与专题询问有机结合,增强监督活力和实效。

四、优化服务保障,推进代表工作迈上新台阶。继承和创新代表工作行之有效的制度和办法,拓宽联系方式,拓展知情渠道,丰富活动内容,搭建履职平台。大力加强代表学习培训,着力提升代表依法履职能力。坚持并落实代表列席常委会会议、参加执法检查、视察、调研活动等制度。深入推进常委会组成人员联系代表、代表联系群众工作。积极研究和探索代表议案建议督办机制,完善办理工作网上公开机制,提高办理质量和实效。出台无固定工资收入代表误工补贴办法,制定代表小组活动及代表回选

 

区述职办法,完善代表履职登记建档制度,建立代表履职约束及代表退出机制。健全各代表小组活动的联动机制,指导“代表之家”开展好代表活动,努力实现代表活动常态化、规范化。

五、强化责任担当,推进自身建设开创新局面。坚持党的领导,确保人大工作的正确方向。认真贯彻全面从严治党要求,严格落实“两个责任”,坚持重大事项向县委报告制度,强化廉洁型机关建设。深入开展“两学一做”学习教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“三严三实”,“讲看齐、见行动”,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌。加强调查研究,密切联系代表和群众,使人大工作更好地集中民智、体现民意、维护民利。以提高依法履职水平为重点,进一步加强常委会组成人员和机关干部队伍建设。加强和改进人大新闻宣传工作,充分展现人大工作的风采,营造尊崇法治、信仰法律的氛围。支持县人大研究会开展调查研究工作。加强对乡镇人大主席团的联系与指导,不断推进乡镇人大工作和建设,全面开创全县人大工作新局面。

 

2017年主要工作安排

 

2017年,是新一届县人大及其常委会工作的开局之年。县人大常委会将认真落实县委人大工作会议要求,围绕县十一次党代会和本次会议确定的目标任务,努力实现换届之年新跨越,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。重点抓好以下工作:

一、抓好工作监督。加强对十二届人大一次会议决议落实情况的监督。听取和审议2016年决算报告、审计报告,审查批准2017

 

年预算调整方案,认真督促审计问题整改。听取和审议政府工作报告实施情况、全域旅游规划、农村道路畅通工程实施、基层工会帮扶工作站建设等专项工作报告,开展财经、政府融资、县城环卫设施建设、妇幼保健和计生服务能力建设、科技工作等专题调研,开展精准扶贫审议意见跟踪检查,努力增强监督实效。积极参与并抓好重点工程项目、联村包户、脱贫攻坚等重点工作。

二、抓好法律监督。加强普法宣传教育,监督促进“七五”普法规划实施。开展国家宪法日有关活动,组织好县人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员向宪法宣誓工作。检查防洪法、禁毒法的实施情况,听取和审议环境保护法贯彻实施情况的专项工作报告,推进法律法规有效实施。听取和审议县法院、县检察院关于司法体制改革情况的专项工作报告,进一步推动新形势下公正司法、廉洁从政。开展政府规范性文件备案审查工作专项检查。落实人大信访工作制度,回应群众关切。

三、抓好重大事项决定和人事任免工作。围绕发展全局性、根本性、长远性的重大问题和民生领域的重大事项,认真落实县委决策部署,完善重大决策事前报告机制,依法作出决议决定,加强决议决定执行情况监督检查。严格法定程序,规范人事任免,加强任后监督,落实“一府两院”被任命人员报告履职情况年度工作计划,及时将测评结果向县委报告,向“一府两院”通报。

四、抓好代表工作。加强履职管理,制定代表培训计划,多形式、分层次、全覆盖开展新当选代表履职培训,全面提高代表素质和履职能力。制定代表小组活动办法,继续开展代表向选民述职工作,充分发挥代表桥梁和纽带作用。落实常委会组成人员

 

联系代表制度,实现联系代表常态化。坚持邀请基层一线代表列席常委会会议,组织代表参加执法检查、视察、调研等活动,保障代表参与权。促进“一府两院”加强与代表的联系沟通,保障代表知情知政权。创新代表议案建议办理督办机制,提高办理实效。深化代表履职绩效考评,激发代表履职热情。

五、抓好自身建设。适应人大工作新要求,制定出台关于加强自身建设的决定,组织开展常委会组成人员、人大干部学习培训。加强常委会组成人员管理,建立主任会议成员联系常委会委员制度,实行常委会会议出席、列席情况通报。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行中央“八项规定”和相关制度规定,巩固“两学一做”学习教育成果。深化宪法及人民代表大会制度的宣传,提高全社会的宪法意识和人大意识。办好石台人大网,做深做精外宣报道,加强调查研究和继承创新,努力形成一批具有理论价值和实践意义的研究创新成果。积极开展机关文明创建,完善机关管理制度,统筹抓好机关工作,营造风清气正、务实高效的机关环境。

各位代表,同志们!石台改革发展已经进入新的历史阶段,我们肩负着历史的重任,承载着人民的期盼。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心,继续前行,奋力争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵,为实现“十三五”规划的目标任务,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗!

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